El Tratado constitutivo de la Unión Europea ha sido modificado por el Tratado de Amsterdam, que refuerza el compromiso de la Unión con los derechos fundamentales. El Parlamento Europea6 analiza las implicancias de este tratado sobre diversos aspectos, entre ellos los relativos a la no discriminación basada en la orientación sexual. El capítulo 2 se ocupa de la libre circulación de las personas, asilo e inmigración. Aclara el Parlamento en su análisis que si bien el tratado consagra muchos derechos, éstos están muy por debajo de las posiciones del Parlamento. En materia de asilo y refugiados se ha establecido un plazo de cinco años para adoptar medidas encaminadas a suprimir los controles en las fronteras exteriores e internas y normas mínimas que definan la protección temporal de los refugiados.
Para determinar porqué los homosexuales solicitan el estatuto de refugiados cabe recordar cual es la situación mundial de la homosexualidad y las leyes penales, para ello creemos ilustrativo transcribir un cuadro que clasifica a los países según que condenen o no la homosexualidad.
(PC): Países en los que los actos homosexuales se castigan con la pena de muerte.
(PC+): Países en los que se sabe que se ha ejecutado a homosexuales en los últimos 10 años.
(-): Países en los que existe una importante discriminación en las leyes criminales, pero que por poco no llegan a la ilegalidad absoluta.
| África | Lesbianas | Gays |
| Argelia | Ilegal | Ilegal |
| Angola | Ilegal | Ilegal |
| Benín | Ilegal | Ilegal |
| Botswana | No se menciona | Ilegal |
| Burkina Faso | Legal | Legal |
| Burundi | Ilegal | Ilegal |
| Camerún | Ilegal | Ilegal |
| Cabo Verde | Ilegal | Ilegal |
| República Centroafricana | Legal | Legal |
| Chad | Legal | Legal |
| Comoros | Legal | Legal |
| Congo | Legal | Legal |
| República Democrática del Congo (antes llamado Zaire) | No queda claro | No queda claro |
| Djibouti | Ilegal | Ilegal |
| Egipto | No se menciona | No se menciona |
| Guinea Ecuatorial | No disponible | No disponible |
| Etiopía | Ilegal | Ilegal |
| Eritrea | Legal | Legal |
| Gabón | Legal | Legal |
| Gambia | No disponible | No disponible |
| Ghana | No se menciona | Ilegal |
| Guinea | No disponible | No disponible |
| Guinea Bissau | No disponible | No disponible |
| Costa de Marfil | No se menciona | No se menciona |
| Kenia | No se menciona | Ilegal |
| Lesotho | No se menciona | No se menciona |
| Liberia | Ilegal | Ilegal |
| Libia | Ilegal | Ilegal |
| Madagascar | No se menciona | No se menciona |
| Malawi | Ilegal | Ilegal |
| Mali | Ilegal | Ilegal |
| Mauritania | Ilegal (PC) | Ilegal (PC) |
| Isla Mauricio | Ilegal | Ilegal |
| Marruecos | Ilegal | Ilegal |
| Mozambique | No se menciona | Ilegal |
| Namibia | Posición incierta | Posición incierta |
| Níger | No disponible | No disponible |
| Nigeria | No se menciona | Ilegal |
| Reunión | Legal | Legal |
| Ruanda | No se menciona | No se menciona |
| Sao Tomé y Príncipe | Legal | Legal |
| Senegal | Ilegal | Ilegal |
| Islas Seychelles | No se menciona | No se menciona |
| Sierra Leone | No se menciona | No se menciona |
| Somalia | No se menciona | No se menciona |
| Sudáfrica | Legal | Legal |
| Sudán | Ilegal (PC) | Ilegal (PC) |
| Swazilandia | Ilegal | Ilegal |
| Tanzania | No se menciona | Ilegal |
| Togo | Ilegal | Ilegal |
| Túnez | Ilegal | Ilegal |
| Uganda | No se menciona | Ilegal |
| Zambia | No se menciona | Ilegal |
| Zimbabwe | No se menciona | Ilegal |
| Continente Americano | Lesbianas | Gays |
| Antigua y Barbuda | No se menciona | Ilegal |
| Argentina | Legal | Legal |
| Aruba | Legal | Legal |
| Bahamas | Ilegal | Ilegal |
| Barbados | Ilegal | Ilegal |
| Belize | Legal | Legal |
| Bermuda | No se menciona | Ilegal |
| Bolivia | No se menciona | No se menciona |
| Brasil | No se menciona | No se menciona |
| Canadá | Legal | Legal |
| Islas Caymán | No se menciona | Ilegal |
| Chile | No se menciona | Ilegal |
| Colombia | No se menciona | No se menciona |
| Costa Rica | Legal | Legal |
| Cuba | Legal (-) | Legal (-) |
| República Dominicana | Legal | Legal |
| Ecuador | Legal | Legal |
| El Salvador | No se menciona | No se menciona |
| Islas Malvinas | No se menciona | Legal |
| Guayana Francesa | Legal | Legal |
| Groenlandia | Legal | Legal |
| Granada | Ilegal | Ilegal |
| Guadalupe | Legal | Legal |
| Guatemala | No se menciona | No se menciona |
| Guayana | No se menciona | Ilegal |
| Haití | No se menciona | No se menciona |
| Honduras | Legal | Legal |
| Jamaica | No se menciona | Ilegal |
| Martinica | Legal | Legal |
| Méjico | No se menciona | No se menciona |
| Antillas Holandesas | Legal | Legal |
| Nicaragua | Ilegal | Ilegal |
| Panamá | No se menciona | No se menciona |
| Paraguay | No se menciona | No se menciona |
| Perú | Legal | Legal |
| Puerto Rico | Ilegal | Ilegal |
| Saint Kitts y Nevis | No disponible | No disponible |
| Santa Lucía | Ilegal | Ilegal |
| Surinam | Legal | Legal |
| Trinidad y Tobago | Ilegal | Ilegal |
| Islas Turks y Caicos | No se menciona | Ilegal |
| Estados Unidos | ver relación | ver relación |
| Uruguay | No se menciona | No se menciona |
| Venezuela | Legal | Legal |
| Estados Unidos de América | Lesbianas | Gays | |
| Legal, por estados: | Maine, Nueva Hampshire, Vermont, Connecticut, Nueva York (decisión del tribunal estatal), Nueva Jersey, Pennsylvania (decisión del tribunal estatal), Virginia del Oeste, Ohio, Indiana, Illinois (el primero en 1961), Wisconsin, Iowa, Dakota del Norte, Nebraska, Colorado, Nuevo Méjico, Wyoming, Washington, Oregón, California, Alaska y Hawaii.|
| |
Maine, Nueva Hampshire, Vermont, Connecticut, Nueva York (decisión del tribunal estatal), Nueva Jersey, Pennsylvania (decisión del tribunal estatal), Virginia del Oeste, Ohio, Indiana, Illinois (la primera en 1961), Wisconsin, Iowa, Dakota del Norte, Nebraska, Colorado, Nuevo Méjico, Wyoming, Washington, Oregón, Tennesse, California, Alaska y Hawaii. | |
| El sexo homosexual anal y oral es ilegal, por estados: | Massachusetts, Maryland , Distrito de Columbia, Carolina del Norte, Carolina del Sur, Georgia, Florida, Kentucky, Tennesse, Alabama, Mississippi, Louisiana, Missouri, Michigan, Minnesota, Idaho, Utah y Arizona.|
| |
Massachusetts, Maryland, Distrito de Columbia, Carolina del Norte, Carolina del Sur, Georgia, Florida, Kentucky, Tennesse, Alabama, Mississippi, Louisiana, Missouri, Michigan, Minnesota, Idaho, Utah y Arizona | |
| El sexo anal y oral es ilegal tanto para homo- como | Arkansas, Kansas, Oklahoma (en 1986 el más alto tribunal criminal decidió que la aplicación de esta norma al sexo heterosexual era inconstitucional), Tejas, Montana y Nevada. | Arkansas, Kansas, Oklahoma (en 1986 el más alto tribunal criminal decidió que la aplicación de esta norma al sexo heterosexual era inconstitucional), Tejas, Montana y Nevada. | |
| Europa | Lesbianas | Gays |
| Albania | Legal | Legal |
| Andorra | Legal | Legal |
| Armenia | No se menciona | Ilegal |
| Austria | Legal | Legal |
| Azerbaiyán | No se menciona | Ilegal |
| Bielorusia | No se menciona | Legal |
| Bélgica | Legal | Legal |
| Bosnia-Herzegovina | No se menciona | Ilegal |
| Bulgaria | Legal (-) | Legal (-) |
| Chechenia | Ilegal (PC) | Ilegal (PC) |
| Croacia | Legal | Legal |
| Chipre | Legal (-) | Legal (-) |
| República Checa | Legal | Legal |
| Dinamarca | Legal | Legal |
| Estonia | Legal | Legal |
| Islas Feroe | Legal | Legal |
| Finlandia | Legal | Legal |
| Francia | Legal | Legal |
| Georgia | No se menciona | Ilegal |
| Alemania | Legal | Legal |
| Grecia | Legal | Legal |
| Hungría | Legal | Legal |
| Islandia | Legal | Legal |
| Irlanda | No se menciona | Legal |
| Italia | Legal | Legal |
| Letonia | No se menciona | Legal |
| Liechenstein | Legal (-) | Legal (-) |
| Lituania | Legal | Legal |
| Luxemburgo | Legal | Legal |
| Macedonia | No se menciona | Ilegal |
| Malta | Legal | Legal |
| Moldavia | No se menciona | Legal |
| Mónaco | Legal | Legal |
| Montenegro | Legal | Legal |
| Noruega | Legal | Legal |
| Polonia | Legal | Legal |
| Portugal | Legal | Legal |
| Rumania | Legal (-) | Legal (-) |
| Rusia | No se menciona | Legal |
| San Marino | No se menciona | Legal |
| Serbia | Legal | Legal |
| Eslovaquia | Legal | Legal |
| Eslovenia | Legal | Legal |
| España | Legal | Legal |
| Srpska Republic | No se menciona | Ilegal |
| Suecia | Legal | Legal |
| Suiza | Legal | Legal |
| Holanda | Legal | Legal |
| Turquía | Legal | Legal |
| Ukrania | Legal | Legal |
| Reino Unido | No se menciona | Legal (-) |
| Vaticano | No se menciona | No se menciona |
